Czy prezydent dostaje chore dni?

2024 Autor: Sherilyn Boyd | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-16 09:39

Prezydent Stanów Zjednoczonych nigdy technicznie bierze dzień wolny. Nawet gdy są rzekomo "na wakacjach", nadal są liderami w kraju i mają wiele obowiązków do spełnienia na co dzień. Na przykład, nawet na wakacjach, muszą nadal mieć takie informacje, jak wywiad i narady w zakresie bezpieczeństwa narodowego oraz inne takie spotkania, aby w razie nagłego pojawienia się sytuacji kryzysowej mogły szybko reagować w sposób świadomy. Z tego powodu prezydent, oprócz tego, że nigdy nie był w stanie mieć pełnego wolnego dnia na wakacjach, również nie choruje.

Oczywiście, prezydent jest nie tylko człowiekiem, ale ogólnie mówiąc całkiem starym człowiekiem, a więc chorują, czasami poważnie. Co się zatem dzieje? To właśnie w tym momencie wchodzi w życie poprawka 25.

Krótko mówiąc, przewiduje ona, że jeśli prezydent kiedykolwiek będzie tak chory, że nie będzie już mógł fizycznie wykonywać niezbędnych obowiązków prezydenckich, ich wiceprezydent może zostać "Pełnomocnym Prezydentem" w ich imieniu, dopóki nie będą mogli wznowić swoich obowiązków. Tak więc, w pewnym sensie jest to mechanizm, w którym prezydent może wziąć chory dzień, jeśli chce i kiedy chce.

Warto również zauważyć, że nawet jeśli prezydent nie chce zrzec się urzędu w czasie, gdy "nie są w stanie wykonać uprawnień i obowiązków swojego biura", poprawka 25 stanowi mechanizm umożliwiający wiceprezesowi po prostu odebranie urzędu z urzędu. prezydent do czasu, gdy prezydent ponownie będzie mógł podjąć obowiązki.

(Co ciekawe, nie jest do końca jasne, jaki jest zakres tej części 25. poprawki, na przykład podczas gdy prezydent śpi, a tym samym w stanie nieświadomości, zdecydowanie "nie są w stanie wykonać uprawnień i obowiązków […]". Tak więc, technicznie rzecz biorąc, wiceprezydent i niektórzy inni mogą spotykać się każdej nocy i tymczasowo sprawić, by wiceprezydent był prezesem do czasu, gdy prezydent się obudzi i bez wątpienia wyśle odpowiedni dokument do Oświadczam, że faktycznie nadają się do służby, a Kongres niewątpliwie w tym momencie zgadza się … Albo, gdybym był prezydentem, a mój wicepremier to zrobił, prawdopodobnie po prostu skorzystałbym z tej rzadkiej okazji, żeby się wycofać i spać. raz, potem może około południa zjeść spokojnie śniadanie, zanim w końcu wyślesz odpowiedni list, że wracam do pracy.)

Ostatecznie ta ostatnia zasada, pozwalająca wiceprezydentowi na przymusowe objęcie władzy, jest prawdopodobnie najlepsza, ponieważ prezydenci Stanów Zjednoczonych zazwyczaj nie chcą zrezygnować z urzędu, nawet tymczasowo. Mimo że wielu prezydentów miało poważne problemy zdrowotne i czasami byli niezdolni do pracy podczas pełnienia urzędu (przeważnie w dużej mierze trzymani z dala od opinii publicznej w tym czasie), tylko dwoje faktycznie użyło tej władzy w ciągu ponad pół wieku od czasu ratyfikacji 25. poprawki.

Przełamując ten trend, pierwszym prezydentem, który skorzystał z 25. poprawki był Ronald Reagan 13 lipca 1985 r., Kiedy tymczasowo oficjalnie nadał uprawnienia biura wiceprezydentowi George'owi Bushowi, podczas gdy Reagan przeszedł operację w kierunku raka okrężnicy. Bush podobno spędził całe 8 godzin na stanowisku prezydenta, zanim Reagan zdecydował, że dość szybko odzyskał siły po operacji, aby ponownie zostać prezydentem.

Należy pamiętać, że przed przekazaniem prezydentury Bushowi o 11.28 rano Reagan spędził poranek tak jak zwykle, wypełniając obowiązki prezydenta, a następnie spędził większość wieczoru po tym jak ponownie został prezydentem.: 22 PM nadrabiając wszystko, czego brakowało w ciągu dnia. Tak naprawdę nie za ciężki dzień.

Jedynym innym prezydentem, który obdarzył swojego wiceprezydenta władzami prezydenckimi, był George W. Bush w 2002 r. I później w 2007 r., Za każdym razem po to, aby móc wykonać kolonoskopię. Za każdym razem wiceprezydent Dick Cheney był prezydentem przez nieco ponad 2 godziny, w którym Bush wznowił swoje obowiązki. Innymi słowy, podczas swojej 8-letniej kadencji Bush technicznie miał cztery godziny oficjalnego czasu wolnego, z których większość spędził z kamerą u góry … (Czy dobrze być prezydentem?)

Ten brak urlopu za zły stan zdrowia jest zaskakującym faktem, biorąc pod uwagę, jak już wcześniej wspomniano, duży odsetek prezydentów, którzy cierpieli z powodu różnych poważnych chorób podczas pełnienia swojej funkcji.

Najbardziej osławiony, Woodrow Wilson miał ogromny udar w 1919 roku, powodując chwilową utratę użytkowania lewej strony jego ciała, a także go oślepiającego w lewym oku i ze zmniejszonym widzeniem po prawej stronie. Jego stan poznawczy w tym czasie nie był do końca poznany, ponieważ jego żona Edith i jego lekarz, Cary Grayson, trzymali się z dala od publiczności.

Jak więc mógł on prowadzić kraj w tym stanie? Cóż, tak naprawdę nie był. Jego żona przejęła kontrolę nad tym, jakie informacje zostały mu przekazane i jakie problemy po prostu przekazała innym osobom. Zablokowała również bezpośredni dostęp do prezydenta przez kilka tygodni po udarze, z jedynym wyjątkiem, że doktor Grayson mógł uczestniczyć w nim (a my spekulujemy pielęgniarkami, chociaż nigdy nie wspomniano o tym, gdzie możemy znaleźć).

Jak pisała później Edith,

Tak zaczęło się moje zarządzanie, studiowałem każdy dokument, wysłany przez różnych sekretarzy lub senatorów, i próbowałem przetrawić i przedstawić w formie tabloidu rzeczy, które pomimo mojej czujności musiały iść do prezydenta. Ja sam nigdy nie podejmowałem jednej decyzji dotyczącej rozporządzania sprawami publicznymi. Jedyną decyzją, która była moja, było to, co było ważne, a co nie, i bardzo ważna decyzja, kiedy przedstawić sprawy mojemu mężowi.

To powiedziawszy, wielu historyków uważa, że jej twierdzenie, że sama nigdy nie podjęła bezpośrednich decyzji prezydenckich, w najlepszym razie nie jest w stanie wyciągnąć prawdy, aw najgorszym - rażącego kłamstwa. To nie wspominając o całkowitym kontrolowaniu informacji, które trafiły do prezydenta i jakie zadania (i komu) zostały przekazane, jest wątpliwe dla osoby, która nie została wybrana do urzędu, nawet na jeden dzień, a tym bardziej na dłuższy okres.

Podczas gdy Wilson nieco się poprawił w ciągu następnego i pół roku jego prezydentury, w międzyczasie było wiele wątpliwości co do tego, czy w rzeczywistości jest on nadal w stanie psychicznym i fizycznym, aby nadal być prezydentem. Pomimo tego i pewnych bardzo naglących i daleko idących decyzji, takich jak to, czy Stany Zjednoczone powinny przystąpić do Ligi Narodów, odmówił on rezygnacji ze swojego stanowiska - kluczowej kwestii omawianej podczas opracowywania 25. poprawki kilka dekad później.

Podczas gdy inni prezydenci mieli przed i po tym, jak Wilson cierpiał na różne dolegliwości, najbardziej znanym z rozwoju 25. poprawki był Dwight D. Eisenhower. Podczas pełnienia urzędu doznał ciężkiego ataku serca, a następnie kolejnego udaru. Musiał również operować, aby usunąć około dziesięciu cali jelita cienkiego w wyniku powikłań związanych z chorobą Crohna.

W tamtych czasach próbował zająć się chorymi dniami, gdy prokurator generalny Herbert Brownell Jr napisał dokument przekazujący niektóre uprawnienia i obowiązki prezydenta wiceprezydentowi Richardowi Nixonowi. Inni prezesi dokonywali mniej więcej podobnych operacji wcześniej, gdy było to konieczne, ale zawsze w tajemnicy, aby nie ujawniać publicznie swoich problemów medycznych. Eisenhower w gruncie rzeczy sprzeciwił się tendencji do trzymania tego w tajemnicy i starał się ustanowić precedens, aby wszystko stało się oficjalne.

Rzeczywiście, z praktycznego punktu widzenia gabinet Nixona i Eisenhowera przejął jego obowiązki, gdy był niezdolny do pracy. Można również interpretować, że art. II ust. 1 pkt. 6 Konstytucji USA zezwalał na takie sytuacje, gdy prezydent nie był w stanie "wykonać uprawnień i obowiązków urzędy".

Ale sformułowanie to jest wystarczająco niejasne, aby podważyć, czy w tych przypadkach wiceprezydent faktycznie posiada uprawnienia przyznane prezydentowi. Z tego powodu, pomimo tego, że Eisenhower dał zielone światło, nie było pewności, czy Nixon faktycznie był obecnym na tym stanowisku prezydentem, co mogłoby stworzyć poważne problemy, gdyby pojawiły się pewne sytuacje kryzysowe.

Sprawa w końcu doszła do głosu z prezydentem, który najbardziej uważał obraz solidnego, młodzieńczego zdrowia Johna F. Kennedy'ego.

Okazuje się, że Kennedy potrzebował swojej własnej apteki i zespołu lekarzy, aby utrzymać funkcjonowanie pół-normalnie przez cały okres jego prezydentury - fakt ten dopiero niedawno został publicznie ogłoszony.

Kwestie medyczne, na które cierpiał Kennedy, były liczne i poważne (niektóre z nich mogły być z kolei spowodowane przez intensywne leki, które regularnie przyjmował). Pierwszym z nich był potencjalnie zagrażający życiu problem w chorobie Addisona, gdzie gruczoły nadnercza nie wytwarzają wystarczającej ilości pewnych niezbędnych hormonów.

Następnie cierpiał na osteoporozę, w wyniku czego w plecach leżały trzy złamane kręgi. Cierpiał również na zespół jelita drażliwego, który miał do czynienia z ostrym bólem brzucha i sporadycznymi niebezpiecznymi biegunkami. Potem była jego niedoczynność tarczycy. I dla zabawy, prawdopodobnie z powodu niektórych leków, na których był, wydawał się szczególnie podatny na infekcje.

Aby leczyć to wszystko, był różnie stosowany na hormon tarczycy, Ritalin, metadon, Demerol, barbiturany (takie jak fenobarbital), różne leki przeciwbiegunkowe, testosteron, prokainę, kodeinę, kortykosteroidy, Lomotil, Metamucil, paregoric, amfetaminy, meprobamat, Librium, podawano penicylinę i różne inne antybiotyki, gdy pojawiały się infekcje …

Warto zauważyć, że wiele z tych leków może potencjalnie wpływać na nastrój i zdolność podejmowania decyzji. Ale bez niektórych z nich Kennedy zostałby okaleczony przez ból. Nawet z nimi, jak zauważył kiedyś doradca polityczny Kennedy'ego, Dave Powers, Kennedy zawsze podróżował "o kulach". Co więcej, gdy był poza zasięgiem opinii publicznej, szedł

zgrzytając zębami … ale kiedy wszedł do pokoju, w którym zebrał się tłum, był wyprostowany i uśmiechnięty, wyglądał równie dobrze i zdrowo jak mistrz wagi ciężkiej na świecie. Potem, gdy skończył przemowę i odpowiedział na pytania z podłogi i uścisnął wszystkim dłonie, pomogliśmy mu wsiąść do samochodu, a on oparł się wygodnie na siedzeniu i zamknął oczy z bólu.

Wiele dolegliwości wywołanych przez Kennedy'ego nie przyczyniło się jednak do stworzenia 25. poprawki, chociaż mogło być, gdyby były szeroko znane. Przeciwnie, to było, gdy Kennedy został postrzelony, że wszystko w końcu dobiegło końca, z pytaniem: "Co by się stało, gdyby Kennedy żył, ale był w martwym stanie mózgu?"

Jak już wcześniej zauważono, podczas gdy można interpretować Artykuł II, Sekcję 1, Klauzulę 6 Konstytucji w taki sposób, aby umożliwić wiceprezydentowi przejęcie niemal natychmiast w takich przypadkach, sformułowanie to nie było wystarczająco konkretne w tym względzie lub wiele innych takich scenariuszy, w których wiceprezes musiałby zostać Prezydentem. W tych przypadkach nie było nawet jasne, czy wiceprezydent przejąłby stanowisko, gdyby pierwotny prezydent miał otrzymać pracę, gdyby w późniejszym terminie byli ponownie zdolni do pracy.

Ta niejednoznaczność jest poważnym problemem, jeśli, powiedzmy, strajk nuklearny został zainicjowany przeciwko Stanom Zjednoczonym w międzyczasie, gdy prezydent nie był już zdolny do sprawowania urzędu i kiedy rząd w końcu zdecydował się na wiceprezydenta, powinien rzeczywiście przejąć kontrolę.

Tak więc, około półtora roku po zabójstwie Kennedy'ego, w lipcu 1965 r. Kongres wysłał 25. Poprawkę państwom do ratyfikacji, które ostatecznie zakończyły się 10 lutego 1967 r., Wyjaśniając, co należy zrobić w wielu z tych scenariuszy.

Podsumowując, prezydentowi nie przydziela się żadnych dni chorobowych, ale 25. poprawka zapewnia im mechanizm do podjęcia takich działań, jeżeli uważają, że nie są w stanie wykonywać obowiązków urzędu. Ale z powodów takich jak to nie jest politycznie pospolite, aby prezydent mógł wykazać jakąkolwiek słabość, tylko dwóch prezydentów w historii kiedykolwiek to zrobiło, odkąd stało się opcją - obaj mieli coś do zrobienia w ich okrężnicy w tym czasie …

Co do reszty, gdy byli oni medycznie nieszczęśliwi, wydaje się, że zazwyczaj starają się ukryć to przed opinią publiczną, gdy tylko jest to możliwe, oraz delegować zadania i zmieniać harmonogram prac, najlepiej jak potrafią, aby trochę zwolnić. I tam, gdzie nie mogli tego zrobić, musieli po prostu umocnić resztę swoich obowiązków.

Dodatkowe fakty:

• Warto zauważyć, że przed ratyfikacją 25 poprawki, biuro wiceprezydenta było nieobsadzone z różnych powodów, co do 1/5 historii Stanów Zjednoczonych do tego momentu. Nikt nie przejmował się tym do niedawna, kiedy wiceprezydent stał się mniej lub bardziej "wiceprezydentem". Od tego czasu, dzięki 25. poprawce wyjaśniającej takie kwestie, biuro wiceprezydenta jest oczywiście skrupulatnie przechowywane.
• Jak zauważono, nawet gdy prezydent jest "na wakacjach", wciąż oczekuje się, że będą pracować, a większość współczesnych prezydentów zwykle podróżowała z setkami osób, w tym z doradcami wojskowymi, a nawet z prasą, aby upewnić się, że zostali poinformowani i istotne informacje, których mogą potrzebować. Aby zacytować Nancy Reagan na ten temat, "prezydenci nie dostają wakacji - po prostu zmieniają scenerię".